本報(bào)資料圖 記者 施培琦 攝 俞霞 制圖

　　東方網(wǎng)11月30日消息：據(jù)《青年報(bào)》報(bào)道，藍(lán)底白字，酷似交通標(biāo)志的”山寨”指路牌在本市并非個(gè)別現(xiàn)象。本報(bào)連續(xù)多日對(duì)此展開報(bào)道，引起相關(guān)部門的高度重視。昨天下午，本市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)相關(guān)部門以及處室就本市道路指示牌的管理情況，召開座談會(huì)，并邀請(qǐng)本報(bào)記者參加。路政和城管部門表示，針對(duì)本報(bào)曝光的若干指示牌，已著手進(jìn)行檢查甄別，對(duì)違規(guī)設(shè)置的，職能部門將依法予以清理。

　　上周二，本報(bào)曝光了某花園酒店設(shè)立于楊浦區(qū)三個(gè)路段的標(biāo)牌。藍(lán)色的底，白色的字，直行或轉(zhuǎn)彎箭頭，頗像官方設(shè)立的交通指路牌。次日，公安部門以“違反交通安全法”為依據(jù)，向該花園酒店下發(fā)整改通知書。當(dāng)晚，酒店自行拆除了違規(guī)標(biāo)牌。

　　然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，類似的違規(guī)標(biāo)牌并非個(gè)案。經(jīng)多處走訪，記者在本市長寧區(qū)天山路、徐匯區(qū)漕溪北路、普陀區(qū)長壽路、虹口區(qū)廣靈四路新市路、閘北區(qū)恒豐路等路段，都看見了仿制交通標(biāo)志的“山寨”指路牌。據(jù)不少市民反映：“一方面，類似的違規(guī)標(biāo)牌屢見不鮮、屢禁不止。另一方面，違規(guī)標(biāo)牌究竟是如何設(shè)立起來的？該由誰整治？”

　　帶著市民的困惑，記者進(jìn)行了多方面采訪。同時(shí)，本報(bào)的報(bào)道也取得了相關(guān)職能部門的高度重視。

　　據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)介紹，近期市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)將按照“先重點(diǎn)后一般”的原則，組織各區(qū)管理部門和城管執(zhí)法部門，對(duì)區(qū)域內(nèi)的重要地區(qū)和重要道路，開展專項(xiàng)整治，對(duì)各類指示牌進(jìn)行調(diào)查、甄別與處置，對(duì)違反規(guī)定設(shè)置的各類指示牌及時(shí)拆除或者整改，目標(biāo)是各類道路指示牌清晰、合理、美觀，體現(xiàn)城市服務(wù)系統(tǒng)的人性化。

　　市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)表示，歡迎包括媒體在內(nèi)的社會(huì)大眾一起參與到城市管理中來，任何單位和個(gè)人如發(fā)現(xiàn)違規(guī)設(shè)置的道路指示牌，均可以通過“12319城建服務(wù)熱線”等方式，向相關(guān)管理部門舉報(bào)，由相關(guān)管理部門依法予以處理。

　　2010年12月30日，市政府頒布第58號(hào)令《上海市道路指示牌管理規(guī)定》，明確了道路指示牌可分為“道路交通標(biāo)志”和“公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志”，由市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本市道路指示牌工作的監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)，市路政局以及區(qū)（縣）道路管理部門負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志的監(jiān)督管理。

　　另外，根據(jù)《上海市道路指示牌管理規(guī)定》，只有公安交通管理部門才可以負(fù)責(zé)道路交通標(biāo)志的設(shè)置，市路政局或者區(qū)（縣）道路管理部門根據(jù)城市管理的需要設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志，制定相應(yīng)的設(shè)置方案并經(jīng)市建交委同意后設(shè)置。

　　那么，針對(duì)本報(bào)曝光的“山寨”指路牌現(xiàn)象，究竟該定義為“道路交通標(biāo)志”，還是“公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志”呢？市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)相關(guān)人士認(rèn)為，類似指路牌其實(shí)是擅自設(shè)立的指示牌，大多是出于純粹的商業(yè)性目的，“有些牌面上只寫了商家的名字和電話號(hào)碼，甚至連為市民指路的作用都談不上?！?

　　本報(bào)曝光的若干“山寨”指路牌，大部分都位于各區(qū)（縣）的道路上。因此根據(jù)規(guī)定，區(qū)縣道路管理部門負(fù)責(zé)對(duì)在區(qū)（縣）管公路及沿區(qū)（縣）管公路公共綠地上設(shè)置道路指示牌的行為進(jìn)行查處；區(qū)（縣）城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)在沿城市道路公共綠地和區(qū)（縣）管城市道路上設(shè)置道路指示牌的行為進(jìn)行查處?！皢挝换蛘邆€(gè)人違規(guī)設(shè)置道路指示牌的，由上述有關(guān)部門書面通知行為人在十日內(nèi)自行拆除；逾期未拆除的，由有關(guān)部門予以拆除和處置；無法查明或者無法確認(rèn)行為人的，由有關(guān)部門直接予以拆除和處置。”

　　道路指示牌可以提高市民出行效率和秩序，更好發(fā)揮城市的綜合職能，同時(shí)體現(xiàn)了城市形象。然而，目前本市并沒有針對(duì)商業(yè)性質(zhì)指示牌的審批程序，因此，路面上大部分“山寨”指路牌均為商家違規(guī)設(shè)立。

　　考慮到道路指示牌在城市建設(shè)中的多功能作用，牽涉到公安交通管理部門、路政部門、綠化市容部門等多個(gè)單位，因而，在實(shí)際管理操作的過程中，必須充分利用城市網(wǎng)格化管理平臺(tái)，完善巡視發(fā)現(xiàn)處置維護(hù)管理機(jī)制。

　　一位基層的城管隊(duì)員曾告訴記者：“我們?cè)诮拥绞忻裢对V舉報(bào)后，會(huì)立刻到現(xiàn)場查看，如情況屬實(shí)，則與相關(guān)具有審核認(rèn)定資質(zhì)的部門聯(lián)系，進(jìn)行倒查。相關(guān)部門認(rèn)定該標(biāo)牌是否經(jīng)合法審批，之后會(huì)給我們一份‘雙向認(rèn)定書’，由我們城管負(fù)責(zé)執(zhí)法?！庇纱艘粊?，公安交警、道路管理以及城管之間，便形成了部門聯(lián)動(dòng)，各部門按照各自的職責(zé)，加大了對(duì)違規(guī)指示牌的查處力度，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)和有效查處。