回眸“十三五”，金華市綜合行政執(zhí)法局取得驕人的成績(jī)：執(zhí)法改革、依法行政、數(shù)字執(zhí)法、執(zhí)法保障、清廉執(zhí)法“五個(gè)走在前”，以高水平打造全省標(biāo)桿，書寫了行政執(zhí)法工作的精彩篇章。

實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

過(guò)去5年，綜合執(zhí)法改革不斷深入，執(zhí)法體制改革全面完成，城市管理抓深抓細(xì)，綜合執(zhí)法水平不斷提升，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。2019年，金華市綜合行政執(zhí)法局獲全省綜合考評(píng)第一名。

金華市綜合行政執(zhí)法局在義烏佛堂全省首創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革，婺城區(qū)在全省首創(chuàng)縣域“全域集成綜合行政執(zhí)法”改革模式，解決無(wú)人管、多頭管等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)碎片化向一體化轉(zhuǎn)變；深化“服務(wù)+監(jiān)管+執(zhí)法”新理念，將金華高鐵站站前區(qū)域“3+N”聯(lián)合執(zhí)法模式常態(tài)化，實(shí)行“八個(gè)統(tǒng)一”“綜合查一次”，達(dá)到“六個(gè)沒(méi)有六個(gè)有”，群眾滿意度提升到99.99%。

金華市綜合行政執(zhí)法局又在全省首創(chuàng)“1+3+X”行政爭(zhēng)議聯(lián)防聯(lián)調(diào)機(jī)制，做到行政爭(zhēng)議事前、事中、事后全過(guò)程預(yù)防與化解，實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年行政爭(zhēng)議零信訪、行政復(fù)議零撤銷、行政訴訟零敗訴，居全省第一，破歷史紀(jì)錄，得到省委書記袁家軍肯定。

全省首創(chuàng)“教科書式執(zhí)法”“說(shuō)理式執(zhí)法”“三色單三步工作法”“執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”。

全省首創(chuàng)基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)“金華標(biāo)準(zhǔn)”，并拉高標(biāo)桿，在原41項(xiàng)省標(biāo)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新20條“金華標(biāo)準(zhǔn)”，全市144個(gè)派駐基層執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化創(chuàng)建基本達(dá)標(biāo)。

“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”全省第一

金華市綜合行政執(zhí)法局整合5個(gè)系統(tǒng)，涵蓋檢查、預(yù)警、公示、信用、分析、監(jiān)管等業(yè)務(wù)，打造全省領(lǐng)先的數(shù)字執(zhí)法平臺(tái)，執(zhí)法效能極大提升。例如：今年以來(lái)，我市通過(guò)數(shù)字平臺(tái)，共處罰垃圾分類案件7.35萬(wàn)件，處罰量占全省的59.3%，執(zhí)法力度全省第一。

“互聯(lián)網(wǎng)+”執(zhí)法、監(jiān)管應(yīng)用均位居全省第一。今年以來(lái)，通過(guò)省綜合行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，共辦理案件8.3萬(wàn)余件，占全省總辦案量的37.6%；“浙政釘”掌上執(zhí)法App賬號(hào)開(kāi)通率、監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率、掌上執(zhí)法激活率、掌上執(zhí)法檢查率均達(dá)到100%，開(kāi)展檢查52.8萬(wàn)余戶次，檢查量占全省73.4%。

勇當(dāng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建主力軍

在金華市委打贏“九場(chǎng)硬戰(zhàn)”特別是全國(guó)文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我市綜合行政執(zhí)法局勇當(dāng)主力軍，33項(xiàng)任務(wù)中牽頭參與21項(xiàng)，全部超額完成任務(wù)，為金華創(chuàng)建工作“連續(xù)兩年全國(guó)第一、綜合成績(jī)?nèi)珖?guó)第三”起到重要作用。

我市在全國(guó)首創(chuàng)犬類管理“一犬一碼”制度。今年以來(lái)，全市犬類登記24.19萬(wàn)只，占全省的46%；犬只傷人惡性案件零發(fā)生，主要指標(biāo)均領(lǐng)先全省。

尤其值得一提的是，金華市綜合行政執(zhí)法局大力推進(jìn)“三改一拆”行動(dòng)。自2013年開(kāi)展行動(dòng)以來(lái)，已完成“三改”總面積2.3億平方米，累計(jì)拆除違法建筑1.45億平方米，拆后土地利用率84.13%。今年以來(lái)，全市累計(jì)拆除違法建筑面積653.69萬(wàn)平方米，完成省定年度考核任務(wù)的130.74%，走在全省前列。

2021年即將到來(lái)，站在“十四五”起點(diǎn)，金華市綜合行政執(zhí)法局將繼續(xù)按照“黨建引領(lǐng)、清廉執(zhí)法、省內(nèi)標(biāo)桿、全國(guó)一流”的目標(biāo)，重點(diǎn)打造“五個(gè)高”，即高效率打造綜合行政執(zhí)法改革樣板、高水平打造法治政府建設(shè)示范、高品位打造“數(shù)字執(zhí)法”現(xiàn)代化治理標(biāo)桿、高質(zhì)量打造“執(zhí)法為民”金名片、高標(biāo)準(zhǔn)打造清廉執(zhí)法建設(shè)品牌，朝著全國(guó)標(biāo)桿的目標(biāo)全力奮進(jìn)。

婺城 “城市紅管家”“服務(wù)＋執(zhí)法”

“十三五”期間，婺城區(qū)綜合行政執(zhí)法局創(chuàng)新推出“城市紅管家”黨建品牌，探索“服務(wù)＋執(zhí)法”工作模式。該局“城市紅管家”團(tuán)隊(duì)被婺城區(qū)委區(qū)政府評(píng)為2019年度“閃光婺星”品牌，今年又被評(píng)為區(qū)戰(zhàn)“疫”先鋒團(tuán)隊(duì)。

過(guò)去5年里，該局共辦理一般程序案件4017件，處罰金額達(dá)2656.43萬(wàn)元，辦案量總體呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)。去年3月2日，該局掛牌成立金華市第一個(gè)專業(yè)類信訪代辦服務(wù)站，在執(zhí)法系統(tǒng)率先探索“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新模式。截至目前，累計(jì)受理各類來(lái)信來(lái)訪件1194件（次），全部辦結(jié)。

婺城區(qū)智慧監(jiān)管平臺(tái)將垃圾分類監(jiān)管和執(zhí)法系統(tǒng)對(duì)接，這項(xiàng)工作在全省處于領(lǐng)先。另外，該局在全市創(chuàng)新推出“一圈六方”管理機(jī)制，將商圈辦和西市街商圈聯(lián)合黨委合署辦公，營(yíng)造良好市容環(huán)境秩序，并在全省創(chuàng)新推出“教科書式”執(zhí)法；在全市執(zhí)法系統(tǒng)率先為下一步基層執(zhí)法提供健全完善的執(zhí)法依據(jù)。

面對(duì)群眾期盼，該局提高執(zhí)法管理精準(zhǔn)度，做大做強(qiáng)“活力黨建、圖強(qiáng)先鋒”等黨建品牌，全面開(kāi)展“清廉中隊(duì)”創(chuàng)建工作。

金東 全力推進(jìn)文明規(guī)范執(zhí)法